|
Sprawa - zainicjowana skargą Komisji - dotyczy braku transpozycji do prawa krajowego w wyznaczonym terminie przepisów dyrektywy 2006/73/WE.
OKOLICZNOŚCI SPRAWY
Dnia 31 stycznia 2007 roku upłynął termin transpozycji Dyrektywy 2006/73/WE wprowadzającej środki wykonawcze do dyrektywy 2004/39/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów organizacyjnych i warunków prowadzenia działalności przez przedsiębiorstwa inwestycyjne oraz pojęć zdefiniowanych na potrzeby tejże dyrektywy.
Celem dyrektywy jest zapewnienie równowagi między ochroną inwestorów a wymogami w zakresie ujawniania informacji, które obowiązują przedsiębiorstwa inwestycyjne, jak również wzmocnienie konkurencji pomiędzy dostawcami usług finansowych oraz zwiększenie przejrzystości rynku i poziomu ochrony klienta.
Brak transpozycji dyrektywy skutkuje dla przedsiębiorstw inwestycyjnych działających w Polsce spadkiem konkurencyjności wobec instytucji działających w pozostałych państwach członkowskich UE, wynikającym z wyższych cen produktów inwestycyjnych i kosztów obsługi, jakości oraz sposobu raportowania o stanie inwestycji.
W związku z zarzucanym naruszeniem ciążącego na Polsce obowiązku przyjęcia odpowiednich aktów prawnych, w kwietniu 2008 r. Komisja wniosła do Trybunału o stwierdzenie uchybienia przez Polskę ciążącym na niej zobowiązaniom wspólnotowym.
ROZSTRZYGNIĘCIE
W dzisiejszym wyroku Trybunał stwierdził, że poprzez nieprzyjęcie w przewidzianym terminie przepisów koniecznych do wykonania dyrektywy 2006/73/WE wprowadzającej do środki wykonawcze do dyrektywy 2004/39/WE w odniesieniu do wymogów organizacyjnych i warunków prowadzenia działalności przez przedsiębiorstwa inwestycyjne Rzeczpospolita Polska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy tej dyrektywy.
Trybunał przypomniał, że ocena wystąpienia uchybienia jest dokonywana na podstawie stanu faktycznego w państwie członkowskim w chwili upływu terminu określonego przez Komisję w uzasadnionej opinii. W konsekwencji, ewentualne zmiany (w ramach postępowania Polska podnosiła argument, że część przepisów dyrektywy została już transponowana do prawa polskiego, ponadto przygotowane zostały projekty nowelizacji, a intensywne prace legislacyjne dotyczące tych projektów są w toku), które nastąpiły w okresie późniejszym, nie mogą być uwzględniane przez Trybunał.
W tych okolicznościach Trybunał uznał skargę Komisji za zasadną.
Źródło: Wydział ds. kontaktów z mediami i informacji Trybunału Sprawiedliwości WE
| 
